【主持人的话】

    1月21日（星期五）12：30—13：30，上海市城市交通管理局副局长五一 作客人大网嘉宾聊天室，就上海交通及轨道交通发展等系列问题与大网民进行讨论，期间欢迎各位网友热情参与提问。

【聊天实录】

[嘉宾五一]开场白： 各位网友下午好，很愿意在此与大家聊聊交通的问题，很高兴看到这么多的网友关心交通的问题。

[网友浦东市民]问： 请告知地铁2号线近期有无延伸到川沙或浦东机场的计划？谢谢！

[嘉宾五一]答： 二号线应该是有计划，在整个规划上是要延伸到浦东机场的。

[网友小草]问： 现在奉浦二桥只有几个桥墩在江里，现在停建了，奉贤政府正在“积极争取”这可是制约奉贤交通的瓶颈，应尽快落实。不知道局长大人是否有这个感觉？希望能为发展奉贤经济考虑，尽快开工。

[嘉宾五一]答： 区政府对奉贤的交通非常重视。在方案没有确定下来之前，希望能多一些选择。

[网友mimi]问： 上海的轨道交通能否推出月票制度和学生票制度？我建议推出方便游客的日通票，3日票不知能否考虑？我觉得这些方面我没们没有做的像欧洲那样人性化。

[嘉宾五一]答： 在欧洲和其他国际上的大城市这方面比我做得好。我们也有计划在票质和标价上会有优惠性的，还有一票通的问题，在年底前会实现一票通的计划。另外，在票质考虑上也会逐步推出适合上海市情的票情体系。

[网友阿三]问： 停车费收费标准有什么明文规定吗？

[嘉宾五一]答： 在去年底上海推出停车收费的政府文件，为了在中心城区有序停车，减少无规则停车。路内停车是严格控制的，收费要贵些。提倡一些企业的车库能对社会开放停车，我们也会做一些指示标志性。

[网友王先生]问： 普陀区桃浦地区何时乘上地铁?是否有规划?哪里可以查到资料?

[嘉宾五一]答： 在这些地区市政府都有所考虑。好像有三条地铁靠近这个区域。上海市规划管理里可以找到相关资料。应该在世博会开幕前有望解决这个问题。

[网友纳税人]问： 一直有传闻要将磁悬浮从现在的龙阳路站西延至世博会址，但据悉，由于包括电磁辐射和噪声等对人类居住环境危害等的负面影响，磁悬浮发端地—德国的试验线路全部安排在人烟稀少的地区，尽管如此仍受到该国环保组织强烈的反对。上海的磁浮轨道向西延伸工程将穿越人口密集的居民住宅区和商业区，显然这种方案在国际上是无先例的。在未经充分的试验和科学论证的基础上，如何保证磁浮轨道列车在长年的运行中对周边居民身体健康不产生损害？什莫事情重要到一定要拿沿途居民的健康和安全冒险？

[嘉宾五一]答： 当然考虑过。上海专门有一个磁悬浮公司操作这件事。据我所知，这些问题实际上都已经解决了。

[网友辉辉]问： 地铁R3线的走向是？中环线真南路口是否有地铁？

[嘉宾五一]答： 中环线是一条非常重要的快速通道，有地铁。

[网友no]问： 从市人代会上，我们听到某位行政机构兼行业首长称：“公交专用道在现有的延安路的基础上，今年，要建设20公里的，包括四平路——中山南路、内环路西段、虹桥路——肇嘉浜路—徐家汇路等路段”云云。听后到实地一看，不禁使人发问：“难道这20公里公交专用道是从天上掉下来的？”宽广的三纵三横城市主干路，原本都按有机非分隔栏，现在已统统被捣毁，纳税人的钱被白白挥霍，这还算。而更使人愤慨的是竟然就是所谓这“20公里公交专用道”建设的来源！看来这20公里公交专用道并不是从天上掉下来的。而是排斥非机动车在三纵三横城市主干路通行得来的！请问：这就是所谓的“公交优先”？“优先”就是排斥非机动车合法通行权？

[嘉宾五一]答： 不能这样理解。公交优先并不是公交车优先，而是公共交通优先。自行车的问题市政府非常重视。今后在这方面会有专门的考虑。对非机动的路网建设有一个安排。

[网友万邦都市花园居民]问： 请问关于磁悬浮延伸计划的具体情况！

[嘉宾五一]答： 磁悬浮的技术和发展工作都在深入细致的运作。

[网友叶子 上海市轨道交通七号线究竟什么时候开工?什么时候竣工,上海市不会没有计划吧！

[嘉宾五一]答： 七号线相关工程今年会开工。在世博会之前会投入运行。

[网友a3]问： 五局长你很年轻啊，什么时候当的人大代表啊？怎样才能当好一个人大代表呢？

[嘉宾五一]答： 我是十二届人大新当选的代表。作为一个人大代表，应该履行代表应尽的义务。应该根据广大市民的要求，第二站在城市发展的角度，帮助政府做好事。

[网友嘉定人]问： 请问五局长，通往嘉定的轨道交通何时建成，终点站在哪里？谢谢！

[嘉宾五一]答： 就是R3线。在F1赛车场建设时，都已经在那实施了。在世博会之前也是一条会建成的线路。

[网友开开]问： 请问r3南汇段的开工和建成时间？

[嘉宾五一]答： R3线一百多公里。作为南汇这一段，随着海港工程的建设，会比预期再提前些。

[网友农场主]问： 我想了解一下上海一年用在道路建设，修理上的费用是多少？

[嘉宾五一]答： 道路的建设和维修在上海由市政府各个区根据不同等级进行建设，介意可以到相关部门了解。

[网友黄先生]问： 轨道交通九号线松江新城至东安路何时建成？是否分阶段开通？九号线徐家汇站何时能建成？

[嘉宾五一]答： 九号线从松江到市区的一条线。这条线的建设应该说郊区建设相对快些。进入中心城区有非常多的困难。牵涉到居民动迁的困难。应该说也没有明确是哪天通车。 

[网友Ericwang]问： 轨道交通6号线何时通车？开通后可以在世纪大道站和2号线一票换乘吗？

[嘉宾五一]答： 六号线2007年一定能通车。

[网友jonathan]问： 请问轨道交通四号线什么事后能够正式通车（或试运行）？尤其是虹口段。

[嘉宾五一]答： 根据建设单位报上来的资料，四号线在今年年底会通车。虹口段属于这次通车的范围之内。

[网友关注]问： 地铁九号线开通时间是否确定？何时？

[嘉宾五一]答： 取决于中心城区施工的进度。

[网友板鸭]问： 听说以后乘地铁可以免费做公交车，是真的吗？

[嘉宾五一]答： 今后地铁和公交，公交和公交都可以实现一票换乘。

[网友346]问： 什么叫强化静态交通管理？

[嘉宾五一]答： 运动的车是动态，停下的车是静态。做好静态交通的工作也是上海交通整治的有序工作。 

[网友闵行人]问： 请问我们住在沪青平公路~七辛路的！请问有没有轨道的计划？？

[嘉宾五一]答： 原来往青浦区的线会经过。在整个上海基本网络建成时，会有较大变化。公交的线网路会进一步优化。而且在公交行车的秩序上也会有所改变。

[网友白泠]问： 不知是否有轨道交通到达金山区？

[嘉宾五一]答： 轨道交通路网里有到金山区的。这个问题已经引起有关方面的重视。

[网友xxyy]问： 交通卡业务能和信用卡业务联系在一起吗？这样一张卡在手，什么地方都能用

[嘉宾五一]答： 目前这个问题在政府管理部门还是有所区分的。银行卡是商业行为，交通卡是由政府指导操作，这是不营业的机构。

[网友上海人]问： BRT到底是什么概念，先期实施的会是哪几段

[嘉宾五一]答： 快速公交系统的概念。这是高标准与低标准结合的标准。上海目前在进行先期的基础工作。

[网友百合花]问： 现在乱按喇叭现象很严重,交通噪音使老百姓头痛怎么办啊

[嘉宾五一]答： 交通噪音给城市带来的影响有相当大的影响，我们会加大管理措施。

[网友阿海]问： m8浦东南路站是否建造，什么时候开工．谢谢．

[嘉宾五一]答： 都会很快进行建设。

[网友辉辉]问： 请问：中环线通车后，会允许外地号牌24小时车辆通行吗

[嘉宾五一]答： 管理要根据当时的交通状况进行管理的。现在谈这个问题可能还早一些。

[网友王子]问； 请问公共交通是否一定要赢利,一定要搞承包?

[嘉宾五一]答： 公共交通是城市所必须的。我认为公共交通要盈利有一定的难处。在这次人大会上也有代表提出政府对公交专项的要求。

[网友上海人]问： 上海今后发展是否能解决3000千万人的交通出行

[嘉宾五一]答： 我个人认为，如果哪天上海人口达到三千万，交通必须会解决。会提前考虑上海人口不断增长的交通需求。

[网友活动反对]问： 提一个建议：上海的公交站牌设计的不够人性化，设置的太高，很多老人孩子看起来很不方便，不如象北京那样采取立式大站牌

[嘉宾五一]答： 这个问题提得很好。我们的公交站牌目前还是比较传统的，今后随着科技的发展，会有一些电子化的站牌。这会有一个过程。交通局在方面已经在做推进工作。

[网友骑车人]问： 五局长，可否专设自行车东西南北主干道，节约能源、减少污染、增强体质。

[嘉宾五一]答： 虽然世界上很多城市没有自行车，但作为中国，作为上海，自行车始终会存在的。所以也考虑到这个问题。今后自行车作为非机动车的交通工作，我们会做好非机动道路的改建。

[网友小绺]问： 您觉得摩的屡禁不止的原因是什么？是需求！为什么不能把摩的行业规范起来管理？

[嘉宾五一]答： 摩地是个非常特殊的问题。这些摩托车作为个人使用是没问题的。作为经营活动，首先安全性就会有问题。我觉得随着公共交通的发展，这方面应该是逐步解决的问题。
[网友乔丰]问： 车内广告应该引起大家的重视。前段时间有媒体报道，市民反映工交车上sva电视上多数是广告，而且都是写卫生广告，这样影响很不好，尤其是对青少年具有不好的影响
[嘉宾五一]答： 要处理好相互之间的关系。如果能够处理好服务与商业之间的关系，这个事情是可以做的。

[网友建议]问： 交通拥堵的原因上是多方面的，我觉得是否可以考虑在部分行业实行错时上班来促进拥堵状况的改善呢？

[嘉宾五一]答： 很好的建议。管理部门已经考虑分时上班的措施。

[网友时光]问： 目前交通换乘的查询有不少，但是很多是错误的，而且收费高，请问这个市场政府是不是可以规范，有一个权威的、方便的、免费的查询系统出现？

[嘉宾五一]答： 城市交通管理局专门有一个网站，在上面可以查找任何出行的信息，而且是免费的。
[网友网友]问： 对于某些客流量在高峰时段过高的线路，是否应该考虑采用大容量的公交车辆从而有效增加车辆运能？谢谢

[嘉宾五一]答： 这个问题与刚才讲的公交优先有些联系。今年作为行业管理部门也会在这方面加大措施，能够体现公交优先的政策。通过线网的调整等应该能提高运输能力。

[网友二子]问： 和国外交通发达城市相比上海差距体现在哪些方面？

[嘉宾五一]答： 首先是观念上的问题，在国外行车比较规范，对发达城市一般经济也比较发达，人员素质也比较高。而且这些城市在行车秩序上不会像我们这样抢行、随意变道。其次在管理上我们的措施和管理手段，与科技和技术发展有所牵联。但是有的问题国外与上海完全不同的，如果他们经历上海的情况他们也会有问题。他们很少有大量的自行车等。这里面还是适应市情，有序管理的问题，要互相兼顾。

[网友mimi]问： 人民广场换乘拥挤,如果一旦有突发事件,危险将很大,但并没有看到有任何的预防措施,政府有这方面的考虑吗

[嘉宾五一]答： 你提的是很重要的问题。目前在人民广场八号线与一、二号线的联接作了弥补，在三角区域还会有一个换乘大厅，一旦建成安全隐患可以进行解决。设计单位正在做研究方案。

[网友小张]问： 五局长,可否适当延长浦东直达浦西的公交车的营运时间，以方便家在浦东工作在浦西的市民？

[嘉宾五一]答： 在浦东与浦西联接过程中公交车的营运时间都比较长的。我觉得这个问题慢慢都会加以考虑的。

[网友地方后]问： 拼车是不是可以有效利用出租车运载资源，减少不必要空车浪费？

[嘉宾五一]答： 拼车的问题在国外也是非常普遍的，还是和观念有关。

[网友mimi]问： 请问,五局长,您有多久没有乘过地铁了

[嘉宾五一]答： 每两个星期都会乘一下地铁。

[网友闵行人]问： 沪青平公路~吴宝路那里的交通很很混乱！到处都是摊贩专用马路！大量黑车拉客！非机动车逆向行驶！何时才能整治？

[嘉宾五一]答： 交通的拥堵很大部分是属于秩序的混乱，道路资源的随意占用。应该禁止随意占用马路，包括人行道的行为。第二，大量黑车拉车等这些问题都是管理的问题。我们虽然也在做这些问题，但还是会进一步加强这方面的问题。

[网友有车一族]问： 路边停车收费是否有规范，比如张贴收费价目及监督电话？

[嘉宾五一]答： 现在正在做这方面的工作，很快就会看到成果。

网友小糊涂]问： 今天这个代表不错，说的挺实在，不打官腔，人也挺帅的，我喜欢。

[嘉宾五一]答： 谢谢网友夸奖，其实我挺紧张的。

[网友小五]问： 您怎么看待目前出租车司机向公司交费过高的问题，好象今年这个话题的议案很受关注。

[嘉宾五一]答： 这是出租车公司和驾驶员之间的协议问题。作为行业管理部门我们会关注这个问题。

[网友夏]问： 随着上海市区的不断扩展，政府对环保的高度重视，很多企业落户或搬迁在上海的周边地区，进入这些地区的道路很繁忙，而收费口又人为地造成拥堵。建议是否能取消上海地区的高速公路收费关卡（如市区进入松江的收费口），改用其他的收费方法，或取消在上海境内的过路费。

[嘉宾五一]答： 作为道路的建设，有多源投资的模式，上海很好的在探索这种模式。在建设过程中，一定会解决回报的问题。随着政府财政收入的增加，我们会寻找到一条较好的办法。
[网友任大话]问： 为什么大上海的公交司售人员就是不能讲普通话？这个很难吗？

[嘉宾五一]答： 应该讲是一个慢慢的过程。就像当时在商店大家都讲上海话一样。随着这几年的发展，在我们的服务性行业已经有非常多的普通话的应用。我相信这个问题肯定会解决的。

[网友WB]问： 磁悬浮列车是否会延伸？如果延伸如何减少对沿线居民的影响？

[嘉宾五一]答： 磁悬浮作为一项技术，如果是安全可靠的，磁悬浮线一定会延伸。也一定会解决和处理好对周围的影响。我相信政府在决定磁悬浮是否延伸，一定会考虑市民和周围环境的影响。

[网友东方论坛]问： 拼地铁方案一 双人配合 假设：甲(共富-〉莘庄)，乙(莘庄-〉共富)甲乙各买2元(最低)车票，约好到其中某一站(如人民广场)，交换车票后继续乘坐。甲用乙的车票在共富出站，乙用甲的车票在莘庄出站，这样每人只出2元，共4元。；否则每人要出6元，共12元；由此可以合法节省8元。

[嘉宾五一]答： 作为出租车拼车是个可以探讨的问题。但地铁拼车我觉得不太好。

[网友实习车驾驶员]问： 五局长您好，我是一名实习车驾驶员。上海市区内的很多出租车辆存在着一些非常不好的习惯，比如说实线变道，变道不打方向等这些劣习，建议交管部门应当针对出租车行业进行整改

[嘉宾五一]答： 这位实习驾驶员提的问题我也有同感。不能单只是出租车驾驶员，机动车驾驶员也会有这样的习惯。作为一种文明驾驶的行为，应该严重遵守交通。我觉得你的随意变道，给其他人的驾驶会有影响。一旦发生碰撞造成的拥堵就是人为的。文明交通出行应该是每个市民都应该提高的。

[网友吳伯宗]问： 解决交通拥堵，有一点必须关注：对于部门协调不利导致的路面反复施工。金沙江路两年内五次开挖路面，而且每次持续近4个月，改道绕道，导致本来就十分拥挤的路面，雪上加霜，被外面的媒体报道出400米路公交行使了26分钟的世界纪录，给上海造成了恶劣的影响。]

[嘉宾五一]答： 我觉得作为区域道路施工的管理部门都应该共同关注这个问题。这个问题我们也会和有关部门进行探讨，甚至可以有一些钢性的条例。

[网友网人]问： 目前，公共交通中有一个小瓶颈，公交车排队进站时间太长，如华东师大门口这一站，几乎每天排很长的队，有时就这一站要五分钟，是否可以疏导解决。

[嘉宾五一]答： 公交车排队有几方面问题：一方面经营的公交公司安排的线路可能也有些问题。实际上今后作为交通行业管理部门会根据客流量来安排车辆。这位网友提的问题对我们下一步的工作也提出要求了，我们会认真考虑这个问题。

[网友辛苦辛苦]问： 现在的出租车很难叫啊，高峰时候马路上都是打车的人，上海出租车数量有限制吗？

[嘉宾五一]答： 出租车总量是有控制的。高峰时间叫车难，同时在高峰时间还有很多公交车在空驶。如果盲目增加出租车数量，难以保障公交驾驶员的收入。下一步我们也会在这些方面做一些探讨。

[网友不解]问： 请问虹桥机场上高架收费口何时会取消？

[嘉宾五一]答： 这个也是很多代表与市民关注的问题。这个问题也引起有关方面高度重视，我想解决方案也在运行中。

[网友王强]问： 关于交通枢纽设施的综合开发问题：伍局长， 我是交投公司王强, 我很早就提出交通枢纽设施的综合开发模式，像香港一样。这样既能解决融资问题， 又能集约化利用土地，完成公用设施的可持续发展，我想问，政府是否可以对此有所松动。 我的建议是，对于此类土地，交通局、规划局和土地局应联合将土地出让，允许综合开发。 一体化的交通，应当由各有关单位联合合作。 上次的交通与世界城市的研讨会，非常感谢您的支持！

[嘉宾五一]答： 作为香港在建设和开发中有很多经验，而上海有很多障碍。政府和相关部门已经注意到这些问题，正在研究中。我觉得不久的将来我们可以看到综合开发的模式

[嘉宾五一]结束语： 非常感谢有这么多的网友关注城市的交通。交通是否畅通直接关系到城市的发展。今后在整个交通的管理和运作中，希望大家多提建议，多参与。谢谢大家！

【嘉宾资料】

　　五一，男，1959年5月出生，汉族，中共党员，大学本科，1982年2月参加工作，现任上海市城市交通管理局副局长。

　　五一同志1978年2月至1982年2月在上海铁道学院铁道工程专业学习；1982年2月至1995年12月任上海铁路局勘测设计院助理工程师、工程师；1995年12月至1996年12月任上海铁路局勘测设计院建筑室副主任；1996年12月至1998年7月任上海铁路局勘测设计院院长助理；1998年7月至1998年12月任上海铁路局勘测设计院副院长；1998年12月至2000年9月任上海铁路局副总工程师；2000年9月至2002年9月任上海地铁建设有限公司副总经理；2002年9月至2004年7月任上海地铁建设有限公司总经理；2004年7月至今任上海市城市交通管理局副局长。

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